經濟危機後 冰島還有貨幣危機 財長:加入歐元區即是解方
冰島已經在準備結束冰島克朗的使用,因為冰島政府在逐步停止資金管制之後,加入歐元區似乎是唯一的選擇。
《彭博社》報導,冰島財長 Katrin Juliusdottir 於 9 月 28 日指出,只要冰島持續使用克朗,就 必須進行資金管制,這有其風險存在。雖然也可以取消管制,讓克朗以其他型式採取浮動,但他認為,逐步向歐盟整合並採用歐元會是最好的方法。由於前幾年冰島銀行體系崩潰,克朗當時重挫 80%,冰島於 2008 年起實施資金管制以保護該國貨幣。冰島處理這次危機的方式頗獲國際貨幣基金會 (IMF) 及其他經濟學家的讚揚。而目前冰島正苦思該如何移除資金管制措施。
2008 年冰島銀行業違約金額共 850 億美元。IMF 估計,被資金管制凍結的資產約占冰島目前 130 億美元經濟規模的 23%。處理壞帳的國有銀行 Arion Banki hf 則估計,因資金管制而無法匯出的外資約為 80 億美元。
Juliusdottir 說,冰島希望能與國際有堅強的商務往來,但使用克朗貨幣會形成阻礙,因為實情是,冰島克朗波動度非常大,對外部因素也極為敏感。據冰島國家統計局 7 月預期,今年經濟成長將為 2.8%、明年成長 2.7%。冰島去年 GDP 成長 2.6%,較前兩年的 6.6% 收縮了 4 個百分點。Juliusdottir 表示,她將把工作重點放在刺激對北歐地區的投資,並簡化該國稅務吸引外資進駐。目前,冰島再度仰賴傳統產業的發展,如觀光業、漁業,並嘗試吸引更多電影劇組前來冰島取景。從提高觀光稅及經濟成長獲得的進帳,冰島政府預期,明年就能把預算赤字降低至 GDP 的 0.1%,幾乎完全打消。
有些投資活動目前仍然處於中止狀態。今年稍早北京中坤資集董事長黃怒波計畫買下 300 平方公里土地,在冰島建設生態旅遊公園,但未被丹麥政府允許。「我們需要好好說明投資環境以利促進成長。一方面,法規有再檢視的必要;二方面,也需列明哪些投資類型為優先。」Juliusdottir 說。冰島將於明年 5 月進行國會選舉,在經濟成長、失業率從危機當時的 9% 降至 5% 以下,對於是否要改用歐元的質疑聲音也愈來愈多。冰島《晨報》曾於 8 月報導,在對 63 位國會成員的調查中,有 39 位反對持續進行加入歐盟的協商;反對聲浪也可能使國會在明年選前宣布放棄加入歐盟的準備工作。
冰島在 2010 年 7 月展開入歐會談,並可能在明年年底舉行公投決議。Juliusdottir 表示,克朗的脆弱度是他認為應堅持努力成為歐元區成員的原因之一,在加入之前,可能需要做出一些妥協。不過,冰島經濟與歐盟其他成員國步調並不一致。冰島央行在過去 13 個月中升息 5 次之後,9 月決定將基準利率維持於 5.75% 不變。該國通膨目標為 2.5%,但預估今年至後年的物價上漲程度為 5.4%、3.4%、3%。匯率方面,冰島克朗兌歐元已從 8 月 10 日的高點下跌 8.6%。
Juliusdottir 說,雖然目前國內對資金管制取消後,冰島克朗的去向仍有許多不同看法,但可以確定的是它將對冰島家庭有影響。央行也表示,該國加入歐元區的過程將視歐債危機解決狀況來決定。IMF官員表示,冰島貫徹紓困條件,讓銀行債權人分擔損失以保護人民的福利金不受傷害,是該國經濟能成功反彈的關鍵。不過冰島的貨幣難題還未解決。Juliusdottir 表示,冰島不只受困於經濟危機,也有貨幣危機。而貨幣的問題目前還沒能解決。
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