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透視臺灣債務:以債養債,“懸崖”在2016


2012-11-16 來源: 人民網(北京)




加稅還是減稅,往往成為兩難抉擇(資料圖)


美國的“財政懸崖”指的是小布希任上的一系列減稅政策,在今年底將到期,明年11日起,一系列稅種將開徵或提高稅率;同時美國政府為了實現減債計畫,明年起將採取大幅削減財政開支的措施。加稅和減支,很可能成為重傷美國疲軟經濟的兩把利劍。


最近,臺灣“財政部長”張盛和在回應外界質疑時稱,臺灣的債務問題與美國不同,臺灣沒有“財政懸崖”問題。然而,臺灣是否也在逐漸逼近這個“懸崖”?


債務現狀:零外債,內債逼近紅線


財政負債包括對外負債和對內負債。去年9月,臺灣還清了最後一筆向沙烏地阿拉伯借的23萬多美元的外債,進入到“零外債”時代。


但是在內債方面,情況逐年嚴重。當前,臺灣“中央政府”債務餘額已超過5萬億元(新臺幣,下同),其中一年以上債務4.8萬億元,一年以內短期債務2700多億元。


這僅指臺灣“中央政府”的帳面債務,如果加上隱藏性債務(主要指公務人員退休金、勞工保險、健康保險等各種社會保險基金的虧欠),據台“主計處”的統計口徑,“中央政府”欠債已超15萬億元。而據一些學術機構的統計,台“中央政府”總債務已超20萬億元。


另外,還有各縣市政府的負債。截至今年8月底,全台22個縣市政府債務已超過8300億元,舉債前五名由“五都”囊括,其中“負債冠軍”高雄市“貢獻”了2100多億元。


如果以“主計處”統計的“中央政府”15萬億元債務計算,平均每個臺灣人負債約65萬元;而具體到各縣市,又得加上縣市負債部分,若舉高雄為例,高雄市民人均負市政府債務近8萬元,加上“中央政府”債務65萬元的均攤,每個高雄市民已負債73萬元。


按照臺灣“法律”規定的“中央政府”借債上限,“中央政府”帳面債務占前三年平均GDP的比例不得超過40%。目前5萬多億元的帳面債務,已占前三年GDP平均數的37%以上,正在逼近40%的紅線。


(本文來源:人民網 )

 


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