共產再見？北韓料將推動農改 提高作物生產私有份額

《路透社》報導，北韓政府為刺激農業產出、抑制糧食價格上揚、以及降低普遍存在的營養不良問題，計劃提高農人可保留作物份額，修正現行共產制度。

北韓自 2005 年起禁止私人生產活動，北韓農民亦被迫以偏離市場水準的公定價格，將農產作物售予政府。媒體報導去年底新上任的領導人金正恩料將修正該政策，推動農業生產自由化。消息人士指出，新制允許農民保留更高比例的作物與市場交易活動，另外依產區不同，而有 30％ 至 50％ 不等的自有保留額度。可保留作物份額提高後，農民生產的動力便可提高。

逃離北韓的難民網 (www.dailynk.com) 指出，2009 年貨幣改革陰影猶存，北韓民眾普遍不信任政府的農業經濟改革計畫，導致近期國內米價飆漲。回顧 2009 年北韓進行舊幣改革，100 元舊鈔僅能兌換 1 元新鈔，民眾資產形同充公，因此對改革一事甚為恐懼。

北韓在九零年代遭遇毀滅性飢荒，國內三分之一人口營養不良，經濟破敗，迄今深受其害。根據聯合國統計，北韓一年需要約 500 萬噸的穀物和馬鈴薯才能餵飽人民，不過九零年代之後，北韓年收穫量僅 350-470 萬噸。專家指出，由於土壤退化與耕作技術落後，北韓現在亟需肥料與新政策配合來提高產量。

另外，報導指金正恩叔叔近日前往北京訪問，表達希望能吸引中國更多的投資，降低因發展核武而受西方經濟制裁的衝擊。

消息人士稱，北韓傀儡國會－最高人民大會－將於 9 月 25 日開會討論 ｢經濟改革議題｣，消息亦指北韓政府試圖學習中國經改成功經驗，小幅農業自由化是為起點。

此外，消息還指北韓計劃讓人數高達 120 萬的龐大軍隊能自食其力，學習中國人民解放軍實現生產自給自足的經營模式，例如中國人民解放軍新疆生產建設兵團，該組織成立目的，旨在確保動盪地區的安全穩定與經濟繁榮發展。新疆生產建設兵團成立於 1954 年，組織成員及員工總數超過 260 萬人，該組織擁有 179 座農場、1400 家企業、13 家股票上市公司、大學、媒體、與醫療機構。據統計，該組織 2010 年產值高達 119 億美元。

事實上，北韓部份軍隊亦進行自給自足的生活，不過這並非如中國人民解放軍是出於自願，而是因為北韓交通基礎建設破敗與能源短缺，導致運輸受阻，因此不得不自食其力；再者，當地官媒也報導，金正恩對於北韓軍隊自食其力亦抱持鼓勵的態度。

不過，金正恩為守住家族統治權力與利益，經濟自由化程度能達到多大，分析師多持保留的態度。