《名家觀點》把握人民幣國際化的波波錢潮
來源：聯合報系/udndata.com 2012-12-12
■張秀蓮
中國人民銀行（大陸央行）昨（11）日宣布，指定中國銀行台北分行做為人民幣清算行，此舉意味著商談多年、也已洽簽生效的兩岸貨幣清算協議，能夠開始啟動了。這是兩岸金融業務交流的重要一步，台灣必須要牢牢把握人民幣國際化浪潮，所釋放出的各種商機。
兩岸貨幣清算協議在今年8月洽簽、10月底生效，當時台灣已指定台灣銀行上海分行，做為大陸新台幣清算行，卻苦等不到大陸指定人民幣清算行，這也使得兩岸貨幣協議雖然洽簽、生效，但卻遲遲無法運作。
在中國銀行台北分行宣告出線後，台灣的指定外匯銀行（DBU）將可開辦各種人民幣業務。雖然真正的開放日以及開放程度，還有待兩岸主管機關端出更細部法規，不過，大陸清算行指定出來，也總算讓兩岸貨幣清算協議能夠啟動了。
去年7月，中央銀行准許國際金融業務分行（OBU，即境外分行）開辦人民幣存款業務後，人民幣存款即一路攀升。可以想見的是，比OBU業務大十倍的DBU，未來不論在吸收人民幣存款或放款，甚至是投資業務上，規模會比現在大上不少。
從前兩岸協商貨幣清算協議，花了不少時間，待協議洽簽、生效到指定清算行，雙方又走了一點路，其中原因就在於，貨幣通常是一國行使主權的重要表徵，兩岸關係向來敏感，在商討此議題時，難免都要再三斟酌、謹慎前行。
過去兩岸在協商貨幣清算協議時，一開始也的確存在我方急、對方不急的情況。我方長年積極訴求，大陸才較願意回應我方需求。這段路，雙方都走得都非常辛苦、漫長。
大陸指定人民幣清算行後，最大受益者，就是台灣的銀行今後可在台灣或海外等其他地點展開人民幣業務；國內的證券商，未來也可發行以人民幣計價的金融商品；保險業亦可發行人民幣保單。
這些新金融商品商機是不分國營、民營金融機構都可以各憑本事、積極去爭取。當然，各金融機構在追求新商機前，都必須做好準備，不論在人員培訓、內規制訂與風險控管上，都要做好基本工。
對企業來說，今後在貿易清算上，將多了美元之外的新選擇。有了人民幣結算的新選擇，將有助廠商在應對貨幣升貶之間，減少匯兌損失。對於一般民眾來說，過去只能兌換一定額度的人民幣現鈔，卻無法做存款，今後則可多出不少新的理財投資機會。
兩岸貨幣清算協議啟動後，台灣的人民幣業務能做到何等程度，全看兩岸主管機關默契。一般說來，跨國間的金融往來，一般會先開放經常帳，往來一段時間後，才會再開放資本帳。兩岸貨幣清算協議有了一個好的開始，希望未來兩岸主管機關還可持續擴大開放的範圍、項目，讓兩岸貨幣清算機制建立後的效益可以發揮。
最近外界也常討論，台灣能否爭取做為人民幣離岸中心。要做中心，得看本身條件能造就出多大的市場。以台灣來說，去年不含港澳在內的兩岸貿易額，已超過1,300億美元，台灣對大陸順差也超過700億美元。兩岸貿易若能以人民幣清算，可讓台灣自然取得大量人民幣，這將有助台灣逐漸發展為人民幣離岸中心。
（本文由前台灣金控董事長、台灣企業重建協會理事長張秀蓮口述）
【記者林安妮整理】
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