《全球名家瞭望2013》金磚四國+未來11國 經濟救世主

來源：聯合報系/udndata.com　2012-12-18

■歐尼爾（Jim O'Neill）

隨著美國與中國領導人底定，確知全球兩大經濟體的政策由誰主導後，終於可以開始勾勒2013年的經濟前景。他們會有什麼作為，更重要的是，經濟力量會驅策他們怎麼做？

首先，美國將面臨「財政懸崖」的挑戰，直到金融市場迫使決策者採取更徹底的減赤政策為止。然而，縱有這項挑戰，隨之而來的成長增幅或許令人失望，但2013年全球經濟仍會比許多人預期還強。

2011年，中國為世界多貢獻了1.3兆美元的國內生產毛額（GDP），相當於每12周半就創造出1個希臘的經濟產值，或將近每年1個西班牙。金磚四國（巴西、俄羅斯、印度與中國）2012年合計多貢獻約2.2兆美元，相當於每年1個義大利（義大利是世界第8大經濟體，未來幾年仍是如此，儘管以後可能被俄羅斯或印度超前）。

金磚四國加上南韓、印尼、墨西哥和土耳其，這8個成長市場經濟體在2011年多創造將近3兆美元，超過英國1年的經濟規模。這些經濟體的規模加起來與美國相近，年度總產出達15兆至16兆美元，約占全球GDP的25%。除非經濟成長率大幅減緩，否則他們對世界經濟產出的貢獻將顯著上升，而全球成長率將比分析師估計的更高。如果這8大成長國以美元計的成長率平均擴張10%，明年他們將為全球GDP添增1.5兆美元。

展望2011年起的10年，高盛資產管理公司預測，約占8大成長國總產出一半的中國，將會以7%-8%的實質年成長率擴張，通膨率約3%。除非人民幣貶值，否則這意味以美元計的平均名目成長率至少有10%-11%。

中國之所以會成長7%-8%，部分因為這正是決策者想要的。中國經濟2011-2012年減緩的1大關鍵原因，就是官方希望如此。「十二五」規劃的成長率被降到7%，就是官方意向的有力證明。

中國的7%成長目標—儘管面臨若干挑戰—奠基於民間消費成長率維持在8%左右，這將使消費占GDP的比率提高。隨著實質工資強勁成長、城市移民獲得更多權利、醫療和退休涵蓋範圍擴大，更多的注意力將轉向創新與創造力。如果2013年中國經濟又成長7%至8%，會是比2012年平衡的成長步調。

其他金磚國—巴西、俄羅斯及印度—也都面臨一些挑戰，決策者必須加以因應，才能刺激更強勁的成長。其他地區也有許多令人振奮的發展，例如印尼、菲律賓、孟加拉、奈及利亞和墨西哥，都屬於我所謂的「未來11國（Next 11）」。這個集團的另外兩大成員，南韓和土耳其，成長動能雖不及其他國家，但也保持不錯的成長率。由金磚四國及「未來11國」組成的15國，涵蓋40多億人口，幾乎占世界總人口三分之二。隨著這些國家持續成長，他們占世界經濟的比重會持續升高，進一步促進全球成長。

但若歐美情況繼續惡化，2013年全球經濟可能比2012年更弱。倘若美國的新國會不能與連任的歐巴馬總統達成預算協議，在避免過度減赤的同時提高財政狀況的中期可信度，尤其會是如此。

然而，兩種民間部門的發展似乎很可能有幫助。一個是房市復甦的證據日增；另一個則是能源進口成本隨國內產量持續攀升（尤其是天然氣）而穩步下降的展望。

歐洲方面，許多投資者仍認為，可斷定歐洲貨幣聯盟（EMU）究竟是氣數已盡、還是終於獲救的時刻將至。不幸的是，更可能的情況是，至少在2013年秋天德國選舉前，關鍵決策都將被推遲或避免。歐洲可能面對又一個充滿挑戰的年頭。

但金磚四國的產出成長相當於每12個月創造出1個義大利。除非歐洲情況急劇惡化，否則歐洲的苦難將不會是2013年全球經濟的焦點。

（作者Jim O'Neill是高盛資產管理公司董事長、Project Syndicate專欄作家）

歐尼爾小檔案

國籍英國

學歷薩里大學博士

經歷高盛首席經濟學家、高盛全球經濟研究部門主管、現為高盛資產管理公司董事長

事蹟首創「金磚四國」一詞、2011年入選彭博市場雜誌全球50大最有影響力人物

資料來源：綜合外電

【編譯湯淑君】