香港貧窮線下117萬人 每6人1個窮 貧富懸殊拉闊 收入差26倍
鉅亨網編輯查淑妝綜合報導 2012-11-14
香港貧富懸殊加劇，樂施會昨 (13) 日發表貧窮報告，並引用統計處數字指出，現時香港共有 45 萬個住戶、合共 117 萬人生活在貧窮線以下，比率為 17.6% ；即每 6 人當中，便有 1 人為貧窮人士。報告又指，目前香港有 19.4 萬個「在職貧窮戶」，合共 65.8 萬人，較 2003 年的 17.4 萬戶增加了 11.6% ，達歷史新高，當中不少更因標籤效應而拒絕申領綜援。扶貧委員會委員、樂施會總裁余志穩建議政府設立低收入家庭津貼，協助邊緣貧窮人士。
香港《文匯報》報導，樂施會分析統計處過去 10 年數據，並發表《香港貧窮報告》。署理香港項目經理黃碩紅指出，若以低於家庭入息中位數一半作為貧窮的指標，香港貧窮人口於過去 10 年約 110 萬人，貧窮率為 17.6% 。然而，「在職貧窮戶」 (家中最少一名在職人士) 數目，則由 2003 年第 2 季的 17.4 萬戶升至今年第 2 季的 19.4 萬戶，增幅達 11.6% ；人數亦增加 4.7 萬至 65.8 萬的歷史新高。
數據顯示，香港人均本地生產總值由 2003 年的 18.3 萬元升至 2011 年的 25.7 萬元 (港元，下同) ，但在職貧窮家庭的人口卻不減反增。仔細研究收入分佈後發現，今年第 2 季全港最富裕 10% 住戶的入息中位數為 88800 元，較 2003 年的 7 萬元增加了 26.9% ；但最低貧困 10% 住戶的入息中位數僅由 3000 元輕微增長至 3400 元，兩者差距擴闊至 26.1 倍。
樂施會指出，每名在職貧窮戶的在職成員，平均需要供養 2 名非在職成員，負擔較一般在職住戶的 0.8 名沉重。而在 19.4 萬個在職貧窮戶當中， 58.5% 的每月入息中位數更低於相應人數住戶的平均綜援金額，但他們當中只有 9.8% 申領綜援 (今年 8 月社署資料)。
余志穩指，香港貧窮問題無明顯改善，其一是基於結構性原因，「工廠北移，香港著重金融及旅遊，令一班從前的技術人士收入減少，經濟發展成果不能有效分到每一個階層」。曾任社署署長的他指出，不少在職貧窮人士仍礙於怕被社會標籤，而無申領綜援。
他表示，香港在職貧窮邊緣戶亦多達 19.1 萬戶 (家庭月入介乎入息中位 50% 至 60%) ，當局必須想辦法處理貧窮問題。他認為，除訂立貧窮線，亦可研究設立綜援制度以外的「低收入家庭津貼」，向需要供養小童或長者的在職貧窮戶提供補貼，金額可設為入息與綜援金額 (假若他們申領) 或稍高的水平，協助他們改善生活，又不用跌入綜援網，「可以考慮設申領時限，例如子女畢業後便可再發放補助金等」。
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