IMF與歐盟陷入苦戰，勉強達成初步希臘減債協議

來源：財匯資訊，摘自：中國經濟網　2012-11-27

訊息人士周一(11月26日)透露，國際貨幣基金組織(IMF)已要求歐元區各國財長同意立刻為希臘減記相當於該國國內生產總值(GDP)的20%的債務，並承諾在將來有必要時繼續減記該國債務，從而使該國的主權財政狀況恢復可持續性。

訊息人士稱，在當前為希臘減記占其GDP的20%，也就是約400歐元的債務，主要可以通過降低該國債務利率以及延續其貸款期限來實現。

目前，歐元區17國財政長與歐洲央行(ECB)以及IMF正在進行緊張的第三輪會談，以決定希臘債務問題的前景。按當前的預期，希臘的政府債務占GDP的比重將在明年達到190%。而各方當前正迫切要找出一個有效的方案，使該國債務占GDP比重能在2020年前降至120%或更低的“可持續”水平。

然而，IMF與歐洲各國財長目前卻仍然在希臘減債目標上炒得不可開交：IMF要求通過減記政府債權人債務的方式來對希臘進行大刀闊斧的債務重組，但以德國為首的歐元區各國政府則堅決反對這一做法。

據當前的預測，在主要債務人不高抬貴手接受新一倫債務減記的情況下，希臘方面節衣縮食竭盡全力，也只能在2020年時將債務占GDP比重降低到144%，距離120%的目標尚有距離。更糟糕的是，為了勒緊褲帶還債而采取的全面財政緊縮措施已經使得希臘實體經濟狀況嚴重惡化。該國經濟自2008年至今已經連續五年衰退，而預計在2013年時，也仍無法走出衰退泥潭。

訊息人士透露稱，IMF已指出，若不立即減記希臘債務，那么該國經濟將很難恢復增長——全球投資者無人愿意在該國投資，其本國民眾也不敢於消費，這會使其經濟陷入更深的惡性循環之中。

然而，德國方面堅稱，減記政府債權人債務違反了歐盟章程的規定，而歐盟委員會指出，減記政府債權人所持希臘債務的本金的做法，已經越過了各方可以接受的底線。而對這一底線的堅守，是歐盟與IMF達成妥協時的必要前提。

歐元區財長此前所討論的一項措施就是，在保障債務本金不變的情況下，降低政府債權人債務的利率水平，並同時延長其到期期限。光是如此，就能將希臘總負債降至可持續或者接近可持續的水平。

其他可行的措施還包括歐洲央行退還其所持有的希臘國債的利息收入，與該國簽定為期十年的債務償付備忘錄，或者以高額折扣率回購私人投資者所持有的債券。

訊息人士透露，IMF目前仍然堅持能為希臘先行減記占其GDP比重達20%債務的一攬子措施，以幫助該國恢復債務方面的可持續性，並予以其經濟喘息的機會。而IMF同時也預計，歐元區此后還可能會考慮幫助希臘將債務占GDP比重降至比120%更低的水平，來表彰其在實施改革措施時的付出。

IMF此前已經明確表態：在任何時候都不會拋下希臘不管，但同時該機構也不會認可任何無法確保希臘債務局勢穩定的的減債方案。

IMF堅稱，歐盟各國財長所同意采取的一切措施，以及歐盟所制定的希臘債務改革計劃，都必須要有足夠的可信度，從而才能得到市場投資者的認可，否則的話，希臘回歸自主公開融資市場的時間就將是遙遙無期。

而在周一的歐元區財長會議上，經過一番談判后。歐盟與IMF目前暫時達成了在2020年時將希臘債務占GDP比重降至124%，並采取措施協助該國減去占其GDP比重20%的債務的妥協協議。然而，這也只是在減記希臘債務的道路上邁出了第一步而已。